السياسات العامة والميزانيات الموضوعة لتحقيق دَوْليّة التعليم العالي

مبادئ السياسات:

وضع مجلس التعليم العالي/ لجنة التخطيط والموازنة مسألة النهوض بدَوْليّة التعليم العالي هدفا مركزيا في الخطّة المتعدّدة السنوات (2017-2022). الدافعيّة الأساسية لدى مجلس التعليم العالي/ لجنة التخطيط والموازنة هي رفع المستوى الأكاديميّ للمؤسّسات الأكاديميّة الإسرائيلية وتعزيز قدراتها التنافسيّة.

في هذا الإطار، يرى مجلس التعليم العالي/ لجنة التخطيط والموازنة من الصواب تطوير دَوْليّة التعليم العالي في أربع مستويات أساسية:

  • وصول طالبة دوليين
  • إكساب مهارات دوليّة لطلبة إسرائيليين.
  • تعزيز أطر التعاون الدولي في مجال الأبحاث.
  • بناء قدرات مؤسسية محليّة بواسطة أطر التعاون الدولية.

علاوة على ذلك، وبغية ضمان نجاح النشاط الدوليّ، يطلَب بناء بنى تحتية مؤسّسية  تتخصص بالبعد الدولي.

الإجراءات المركزيّة التي سيقودها مجلس التعليم العالي/ لجنة التخطيط والموازنة في هذا الموضوع هي: بلورة رؤيا وغايات على الصعيد القوميّ، وقيادة مسارات قوميّة لتسويق إسرائيل في العالم كموقع جذّاب للدراسة الأكاديميّة، وتنظيم علوي لأنظمة تتعلّق بالأمور الأكاديميّة والماليّة والتخطيطيّة في المواضيع المتعلّقة بالدّوْليّة، وإزالة المعوّقات القوميّة التي تقف أمام الطلبة الدّوليين عند وصولهم إلى إسرائيل (نحو تأشيرات الدخول، والعمل، وما إلى ذلك)، والنهوض بعلاقات أكاديمية وشراكات مع دول أخرى في العالم.

 

تمويل النشاط الدوليّ:

بغرض النهوض بدوليّة جهاز التعليم العالي، تعرض لجنة التخطيط والموازنة توفير الميزانيات لمجمل مؤسّسات التعليم العالي التي تحصل على ميزانيات من قبل اللجنة كي تتمكّن من تطوير نشاطها الدوليّ وفق الرؤيا والاستراتيجية التي تضعها كل واحدة من هذه المؤسسات لنفسها.

تعرض لجنة التخطيط والموازنة مسارين للدّعم الماليّ:

  • المسار الأول هو موديل تمويل تنافسي يرتكز على النواتج الدوليّة، وهو معد للمؤسّسات التي بدأت بتنفيذ نشاط دولي ملحوظ.
  • المسار الثاني هو موديل لتمويل نمو المؤسسات التي ما زال موضوع الدولية يخطو خطواته الأولى لديها.

في إطار هذا الموديل تحصل المؤسسات على دعم وفق أدائها في المجالات الدولية بحسب التقسيمة التالية:


1.     استيعاب طلبة دوليين-35%


·        نسبة الطلبة الدوليين الذين يدرسون لقبا كاملا في المؤسّسة


·        عدد الطلبة الدوليين الذين يمكثون فترات قصيرة-دورات صيفية، study abroad، طلبة دكتوراه زائرون، وما شابه.


2.     إكساب مهارات دوليّة للطلبة الإسرائيليين-35%


·        عدد المساقات التي تدمج طلبة إسرائيليين ودوليين مقارنة بعدد الطلبة في المؤسسة


·        عدد الطلبة الإسرائيليين الذين يخرجون إلى خارج البلاد لدراسة مساقات أكاديميّة وتخصصات في إطار دراسة اللقب.


·        نسبة الطلبة الإسرائيليين الذين يدرسون مساقا واحدا على الأقل بلغة أجنبيّة في إطار دراسة اللقب.


3.     النهوض بأنشطة مشتركة بحثية دولية-30%


·        عدد طلبة بوست دكتوراه الدوليين الذين يدرسون في المؤسّسة؛


·        عدد المؤتمرات الدولية التي تقام في المؤسّسة؛


·        عدد أعضاء الهيئات التدريسية الدوليين الذين يزورون المؤسسة (لفترة لا تقل عن أسبوع واحد).


شروط الحدّ الأدنى للمشاركة في التمويل الذي يتركز على النواتج هي التالية:



  • وجود جهاز منظّم يتحمل المسؤولية عن النهوض بالدّوليّة في المؤسسة.

  • وجود استراتيجية مؤسّسية في مسألة الدولية.

  • برامج دراسيّة تدرّس بلغة أجنبية ثانية. مؤسسات تضم 10,000 طالب على الأقل وتستوعب طلبة دوليين.



موديل النمو يعمل بطريقة تقديم دعوات للمؤسّسات كي تقدّم طلبا لميزانيّات معدّة لأنشطة دوليّة في المؤسسة. هذه الطلبات يجري اختبارها من قبل لجنة تحكيم تابعة لمجلس التعليم العالي/ لجنة التخطيط والموازنة، وتحصل المؤسّسات على ميزانيات نشاط وفق قرار اللجنة. 


في إطار هذا الموديل تستطيع المؤسسات تقديم طلب للميزانيات مقابل الأنشطة التالية:


1.     بناء بنى تحتيّة للدّوْليّة في داخل المؤسّسات


·        بلورة استراتيجية مؤسسية للدّوْليّة، وتطوير أنظمة معلوماتيّة وإدارية داخل المؤسّسات، وتأهيل الهيئات الأكاديمية والإدارية في المواضيع ذات الصلة بالدّوْلية.


·        وجود استراتيجيّة مؤسّسيّة يشكل شرطًا جوهريًا لطلب المؤسّسة الحصول على ميزانيّة لتمويل موديل النموّ.


2.     إكساب مهارات دوليّة للطّلبة الإسرائيليّين


·        تطوير مساقات جديدة باللّغة الإنجليزية


·        منظومة دعم للطلبة الذين يدرسون بلغات أجنبيّة


·        مساقات مشتركة وبرامج مشتركة (بما يشمل مساقات رقمية مشتركة)


3.     تطوير تعاون ثنائيّ مع مؤسّسات من خارج البلاد


·        تطوير شراكات استراتيجيّة مع مؤسسات من خارج البلاد


4.     النهوض بقدرة الطلبة والمحاضرين على التنقل (الخروج والقدوم)


 


خطّة تطوير الدوليّة في مؤسّسات التعليم العالي التي تحصل على ميزانياتها من لجنة التخطيط والموازنة